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18300774821松桃打造“四接”乐园 发展移民安置新社区
IM电竞IM电竞松桃苗族自治县易地扶贫搬迁共有14480户68956人,搬迁体量位列铜仁市第一,全省第五。2020年11月3日,松桃被国家发展改革委评为“全国‘十三五’搬迁工作成效明显县”,同年11月被评为“全省易地扶贫搬迁工作先进集体”。为切实抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,巩固易地搬迁取得的成果,该县创新打造“四接”乐园发展移民安置新社区,高质量续写易地搬迁后半篇文章。
围绕满足移民需求打造“阵地联接”乐园。一是部门沉一线建综合服务中心。党政部门在全县33个安置点29个安置区探索打造“移民群众一家亲”共同圈,出台《关于在易地扶贫搬迁安置点创建综合服务中心的通知》文件,明确了具体标准和具体内容,全面创建社会服务中心、文体活动中心、老年活动中心、水电路讯网、警务室、医疗卫生室、学校等融为一体的综合服务中心,有效衔接移民的就业、就学、就医、户籍管理、养老保障、医疗保障等,满足搬迁群众“病有所医、幼有所教、老有所养、玩有所去、死有所葬”。二是支部联一线建党群服务中心。负责帮扶的86个机关党支部,在易地扶贫搬迁安置点及安置区联建27个党群服务中心,建立“想法咱们说一说、困难相互帮一帮、邻里之间走一走、陋习大家改一改、文明市民比一比、勤劳致富干一干”的“六个一”机制,以开设意见箱、设立志愿岗、寻找归属感、推行感恩教育、开展文明评比、帮助就业创业的方式,着力丰富精神文明建设内容。去年来,安置点及安置区评选出卫生示范户120户、文明示范户226户、创业模范户312户、道德模范户332户、遵纪守法好市民242人。三是专班进一线驻移民发展中心。结合高质量党建服务移民后扶工作需要,采取编制划转、人员抽调等方式,成立15人组成的易地扶贫搬迁后扶专班进驻县生态移民局移民发展中心,制定了《移民后扶工作服务制度》《移民后扶工作调度制度》《专班人员定期走访联系易地扶贫搬迁工作制度》等相关制度,抽调7人驻点统筹调度全县易地扶贫搬迁后续扶持相关工作,在跨区域搬迁安置区派驻29人组成专班,全部实行人编划转,高效优质服务跨区域搬迁后扶衔接工作。
围绕鼓足移民口袋打造“岗位链接”乐园。一是“集体链接”岗。以发展集体经济为主导,“链接”移民就业岗位。投入资金650万元创建社区集体经济模式的育才社区才倍佳产业园,建筑面积4400余平方米,链接350个就业岗位,目前正积极争创省级产业示范园。育才社区还创建香菇产业园发展食用菌100万棒,团山社区建立300亩南瓜种植基地,每年为社区集体创收5万元。全县易地搬迁安置点每年实现集体经济积累50余万元,“链接”1200个就业岗位。二是“楼下固定”岗。针对50、60、70岁弱劳动力很难找到工厂就业的难题,松桃围绕“楼上住人,楼下就业。”目标,积极盘活楼下门面闲置资源,在县城安置区以及孟溪、盘信、正大等乡镇建成“微”工厂78个,开辟“楼下固定”岗,有效解决5380多名弱劳动力就业,人均月工资达到2000元左右。三是“企业带动”岗。抢抓东西部协作机遇,争取到巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金1090万元,积极引进广东东莞乐嘉塑胶制品有限公司在移民安置区附近的贵州松桃经济开发区建成贵州乐嘉文创科技公司,解决2100多人就近就地稳定就业。目前,贵州乐嘉文创科技公司还在实施二期工程,总占地95.6亩,建筑面积12.2万平方米,积极打造容纳就业1万人、年产值10亿元以上的中国西部塑胶玩具生产基地,帮助移民开辟“企业带动”岗。
围绕化解移民难题打造“服务对接”乐园。一是“双线合一”智慧服务。依托新时代文明实践中心,创新打造“双线合一”智慧云服务平台,积极探索群众“点单”、新时代文明实践中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的“四单服务”新模式,全县注册志愿者8.1万人,先后开展点单派单415次,志愿服务时长92万小时,累计培育16个特色志愿服务项目,推出39个精品志愿服务项目。二是“红先锋·微管家”精准服务。建立帮扶单位包楼栋、党员当先锋、干部包到户“红先锋·微管家”服务机制,打造“5分钟服务圈”,开展政策宣传、代理代办、就业扶持、矛盾调解、爱家护园等工作,精准解决移民所需、所急、所想的好事实事326件,有效提升移民的幸福感、获得感与满意度。三是“五位一体”高效服务。积极落实“一中心一张网十联户”,探索构建“党支部+社区+楼长+移民代表+物业服务组织”的“五位一体”优质服务体系,将移民安置区划分为55个网格配备55名网格员,“十联户”534个,联户长534人,为移民提供政策咨询413个,解决各种难题136个。
围绕提振移民精神打造“乡愁衔接”乐园。一是创办乡愁“暖心”菜园。社区主动作为,充分开发安置点周边的荒地荒坡,打造了育才和团山2个乡愁“暖心”菜园,根据家庭人数每户分得40平方米或60平方米的菜园子种植蔬菜,让1100余户移民获得土地“离乡不离土”,记住曾在地里的那份乡愁,有趣的劳动在满足日常生活蔬菜需求的同时,也解决了移民精神生活空虚问题。二是创建乡愁“开心”乐园。在安置点建设了文化广场,配套建设文化长廊、风雨亭等服务功能,以图文并茂的形式,把中国传统的富有浓厚乡愁色彩的忠孝文化和礼仪文化融入广场设计,文化元素涉及13个方面,墙体画共220幅,引导移民崇德向善、明礼知耻,激发移民迷恋乡愁爱家乡、规范行为树新风、发愤图强感党恩的行动自觉,文化广场真正成了移民休闲散步的乡愁“开心”乐园。三是创立乡愁“安心”家园。建成了团山社区乡愁馆和育才社区城市体验馆这两个“安心”家园,推行情感体验,强化感恩教育,让移民记住乡愁、融入城市。团山乡愁“安心”家园占地500平方米,以“感恩篇、寻根篇、追忆篇、展望篇”四大篇章为主线,通过图文、实物、音视频等引导移民牢记乡愁感党恩,已组织1700多移民参观学习。育才乡愁“安心”家园占地3000平方米,打造乡愁生活与智慧体验、禁毒防毒、消防模拟、城市交通等五个板块,通过多媒体、电子信息化、直观触摸等方式,引导移民牢记乡愁文化、遵守城市规则,快速转换角色成为适应城市生活的新市民。(刘振斌)
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